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国家拟投入十一亿支持云南一百三十九个“索改桥”项目


    8月8日,“溜索改桥”工程建设座谈会在北京召开,会议决定于2013至2015年期间在全国实施289个“溜索改桥”项目。项目建设以国家投入为主,地方配套为辅,交通运输部出资12亿元,国务院扶贫办在财政扶贫资金中安排10亿元。国家拟投入11.37亿元支持云南139个“索改桥”项目。

  2011年1月,“溜索医生”邓前堆事迹报道后,党中央、国务院高度重视,中央领导同志作出重要批示。交通运输部翁孟勇副部长率队赴怒江调研,提出在“十二五”期间统筹解决怒江州溜索过江问题。云南省交通运输厅会同怒江州人民政府编制了《2011至2013年怒江三江溜索改桥建设规划》,计划取消溜索36对,实施溜索改桥18座、2260延米;建设连接线工程146.5公里。工程概算投资近2亿元,其中,交通运输部补助资金1.47亿元。为确保项目尽早建设,群众尽早受益,云南省委、省政府提出“三年规划两年完成”的目标。2011年,云南先行筹措建设资金,7月1日开工建设福贡县拉马底农用车吊桥、害扎人马吊桥及4.5公里连接线示范工程。项目于11月21日建成投入使用,惠及6个自然村、1043人。2012年其余16座吊桥全部启动实施,公路建设单位和人员克服了工期紧、资金压力大、施工环境恶劣等困难,千方百计加快项目建设,于2012年12月22日竣工通车,标志着怒江“索改桥”工程圆满完成,彻底结束居住在怒江、澜沧江、独龙江两岸群众溜索过江的历史。

  项目实施取得了良好的社会效益,交通运输部与国务院扶贫办决定2013至2015年在全国实施“溜索改桥”项目,在2012年5月至11月对全国溜索分布情况全面调查基础上,编制了《“溜索改桥”建设规划(2013至2015年)》。根据调查数据显示,云南目前仍有在用溜索共计140对,单边合计总长1.7万余米,分布在曲靖、昭通、文山、红河、大理、保山、临沧、普洱、德宏、怒江、迪庆等11个州市,涉及280个建制村、1438个自然村、14.4万户、34.4万人。经不断跟踪、对接、协调,此次“溜索改桥”工程由云南省负责实施的项目有139个(有两对溜索合并建设),占全国总数的48%,建设总规模约14亿元,国家补助资金11.37亿元,占全国补助总数的51.6%,补助资金比例占总投资的80.4%。交通运输部与国务院扶贫办要求所有项目需在2015年底前完工,需两年完成的项目必须在2014年内完工。对社会投资超过桥梁总造价20%的单位或个人,可获得桥梁命名权。

  国家实施“溜索改桥”工程是云南彻底解决“溜索过江”的重大机遇。由于项目点多面广,工期紧、任务重,质量监督难度大,加之“索改桥”项目所在地方筹资压力大等困难,省交通运输厅将结合之前的调查数据,到各桥位现场对计划数据进一步核对纠偏,将计划落到实处,严格要求地方按基本建设程序开展项目,严格质量、资金、进度管理,省级公路质监部门将介入监督管理,保证工程质量。省交通运输厅也将督促各州市根据最终确定的计划,以2015年底完工为底线,倒排工期,确保国家“十二五”期结束“溜索时代”的任务目标顺利完成。

    来源:交通运输部
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