2016年交通运输工作计划及“十三五”期任务安排
谋划十三五
"七出省五出境"高速公路网和"两出省三出境"水运通道全面打通
初步建成面向南亚东南亚辐射中心的综合交通运输体系
全省所有州市通高速公路50万人口以上经济大县、滇中城市经济圈县县通高速公路
到2020年,全省公路网总规模达到25万公里,高速公路通车里程达6000公里,公路水路建设完成投资5000亿元,其中高速公路建设投资3800亿元,国省道改造投资510亿元,农村公路投资550亿元,水运建设投资140亿元。
加快推进交通基础设施建设5年大会战
加快建设互联互通的公路网,突出重点,加快迪庆、怒江、临沧高速公路建设。打通省际"断头路"、"瓶颈路",实施国省道干线公路改造,实现与四川、贵州、广西、重庆高速公路快速连接。基本建成适应开放型经济的公路网,推进连接周边国家高速公路和国家级、省级口岸高等级公路建设,规划建设沿边高等级公路。到2020年,高速公路通车里程达到6000公里以上,共实施高速公路重点项目56个,总里程4799公里,其中续建项目24个,1853公里;新建项目32个,2946公里。共完成普通国道改造2000公里,普通国道二级以上公路里程比例达到60%;完成普通省道改造500公里,普通省道二级以上公路比例达到20%。加快建设连接内外的水运通道。集中力量优先打造金沙江-长江黄金水道、右江-珠江水运航道,改扩建水富港,加快富宁港二期工程建设。推进澜沧江-湄公河国际航道建设,打通伊洛瓦底江中缅陆水联运通道。到2020年,共实施重点水运项目10项,其中续建项目3项,新建项目7项。加快建设多式联运的综合交通运输枢纽。强化多式联运,鼓励联程联运、"一票通乘"、"一票到底",重点实施昆明新南站、曲靖北站等4个综合客运枢纽;昆明南亚国际公铁联运港、红河河口多式联运中心等5个综合货运枢纽。
加速提升行业管理服务智慧化和互联网化水平
大力推动"互联网+"与交通运输深度融合。推进"互联网+便捷交通",通过基础设施、运输工具、运行信息等互联网化,显著提高交通运输资源利用效率和管理精细化水平。推进"互联网+高效物流",提高物流供需信息对接和使用效率,降低物流成本。大力推动科技创新。重点突破特大桥、特长隧道等重大工程关键技术。加强标准化体系建设,加快标准规范的更新完善,推进标准公开和实施。大力推动重点领域改革,深化行政审批事项改革,完善行政审批事项承接落实机制,深化综合行政执法改革,建立综合行政执法体制和运行机制。
全面增强交通运输发展平衡性和整体性。统筹各种运输方式有机衔接,统筹建设与养护管理并重发展。到2020年,养护资金投入较"十二五"增加30%,普通国省干线公路平均优良路率达60%,农村公路列养率达到100%;干线航道养护率达85%。统筹质量、安全和廉政紧密结合,按照忠诚、干净、担当的要求,进一步落实廉政建设责任制,坚决落实工程建设领域"六个严禁"的要求,加强对重点部门、重点部位、重点环节的监督管理,从源头上预防和治理腐败。
全面增强交通运输发展平衡性和整体性
统筹各种运输方式有机衔接,加快推进综合交通运输体系建设,打造“三网一枢纽”:由高速铁路、城际铁路、高速公路、民用航空等构成的快速交通网;由普通干线铁路、普通国道、水运网络等构成的高效率干线交通网;由支线铁路、普通省道、农村公路、内河支线航道等构成的广覆盖集散交通网;多式联运的综合交通枢纽。统筹建设与养护管理并重发展。到2020年,养护资金投入较“十二五”增加30%,普通国省干线公路平均优良路率达60%,农村公路列养率达到100%;干线航道养护率达85%。统筹质量、安全和廉政紧密结合,按照忠诚、干净、担当的要求,进一步落实廉政建设责任制。
积极构建交通运输对外开放新高地
形成多层次、宽领域的省际间合作机制,主动参与泛珠三角区域合作,通过珠江水运发展高层协调会机制,加快推进百色水利枢纽通航设施建设,尽早实现畅通云南连接珠江黄金水道的愿望。加强与周边省份沟通协调,推动在规划、建设、运输、市场监管等方面的统筹联动。形成全方位开放的国际运输大通道,全力配合国家推进中缅、中老泰、孟中印缅等国际道路建设,加快推进周边国家骨干路网互联互通。形成统一开放、公平竞争、规范有序的交通建设和运输市场,进一步开放交通建设市场,创新项目建设管理模式,科学选择自管模式、改进的传统模式、代建模式、PPP模式。开放规划设计市场,提高规划设计水平和能力。进一步开放运输市场,统筹城乡及区域客运发展,加快传统巡游与网络预约出租汽车融合发展,实现出租汽车服务更多样、更舒适。
坚持走资源节约型、环境友好型之路
积极推进交通建设全过程的绿色化,树立适宜是最好的、优质是最省的、安全是最快的、自然是最美的交通建设理念。积极推广节能减排和资源循环利用。与“十二五”末相比,公路营运车辆单位运输周转量能耗下降6.5%,二氧化碳排放下降8%;水路运输船舶单位运输周转量能耗下降6%,二氧化碳排放下降7%。推进路面材料循环利用,加快发展绿色低碳公路养护技术和工艺,路面材料循环利用率达90%。积极提倡和引导公众低碳出行,到2020年,新增城市公交车辆要符合国家最新排放标准;推广使用清洁能源、新能源公交车辆占比达到30%。
努力实现交通运输基本公共服务均等化
精准实施交通扶贫攻坚工程,重点加强4个集中连片特困地区和“镇彝威”革命老区的交通扶贫,确保2017年实现100%的建制村通硬化路,2020年实现100%的建制村通班车、通邮、光纤到村。精准实施出行服务信息共享工程。到2020年,出行信息服务和联网售票服务覆盖100%的地级城市;高速公路省内非现金联网收费达100%,高速公路收费站ETC覆盖率达80%以上;城市公共交通IC卡使用率达85%以上,实现全省范围内跨市域公共交通IC卡互联互通,部分城市公交IC卡与其他交通运输方式互联;智慧交通物流公共信息平台应用覆盖到获部省补助的物流园区和大型运输企业。
来源:云南省交通运输厅